國務院日前印發(fā)《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確了“十四五”時期推動數字經濟健康發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務和保障措施?！兑?guī)劃》提出，要加快既有住宅和社區(qū)設施數字化改造，鼓勵新建小區(qū)同步規(guī)劃建設智能系統(tǒng)，打造智能樓宇、智能停車場、智能充電樁、智能垃圾箱等公共設施。

  《規(guī)劃》明確堅持“創(chuàng)新引領、融合發(fā)展，應用牽引、數據賦能，公平競爭、安全有序，系統(tǒng)推進、協同高效”的原則。到2025年，數字經濟核心產業(yè)增加值占國內生產總值比重達到10%，數據要素市場體系初步建立，產業(yè)數字化轉型邁上新臺階，數字產業(yè)化水平顯著提升，數字化公共服務更加普惠均等，數字經濟治理體系更加完善。展望2035年，力爭形成統(tǒng)一公平、競爭有序、成熟完備的數字經濟現代市場體系，數字經濟發(fā)展水平位居世界前列。

  《規(guī)劃》部署了優(yōu)化升級數字基礎設施、充分發(fā)揮數據要素作用、大力推進產業(yè)數字化轉型、加快推動數字產業(yè)化、持續(xù)提升公共服務數字化水平、健全完善數字經濟治理體系、著力強化數字經濟安全體系、有效拓展數字經濟國際合作8個方面重點任務。

  其中，在優(yōu)化升級數字基礎設施方面，《規(guī)劃》要求加快建設信息網絡基礎設施，推進云網協同和算網融合發(fā)展，有序推進基礎設施智能升級。按照綠色、低碳、集約、高效的原則，持續(xù)推進綠色數字中心建設，加快推進數據中心節(jié)能改造，持續(xù)提升數據中心可再生能源利用水平。推動智能計算中心有序發(fā)展，打造智能算力、通用算法和開發(fā)平臺一體化的新型智能基礎設施，面向政務服務、智慧城市、智能制造、自動駕駛、語言智能等重點新興領域，提供體系化的人工智能服務。

  在持續(xù)提升公共服務數字化水平方面，《規(guī)劃》要求推動數字城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌推動新型智慧城市和數字鄉(xiāng)村建設，協同優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務。深化新型智慧城市建設，推動城市數據整合共享和業(yè)務協同，提升城市綜合管理服務能力，完善城市信息模型平臺和運行管理服務平臺，因地制宜構建數字孿生城市。加快城市智能設施向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，完善農村地區(qū)信息化服務供給，推進城鄉(xiāng)要素雙向自由流動，合理配置公共資源，形成以城帶鄉(xiāng)、共建共享的數字城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。構建城鄉(xiāng)常住人口動態(tài)統(tǒng)計發(fā)布機制，利用數字化手段助力提升城鄉(xiāng)基本公共服務水平。同時，打造智慧共享的新型數字生活。加快既有住宅和社區(qū)設施數字化改造，鼓勵新建小區(qū)同步規(guī)劃建設智能系統(tǒng)，打造智能樓宇、智能停車場、智能充電樁、智能垃圾箱等公共設施。引導智能家居產品互聯互通，促進家居產品與家居環(huán)境智能互動，豐富“一鍵控制”“一聲響應”的數字家庭生活應用。加強超高清電視普及應用，發(fā)展互動視頻、沉浸式視頻、云游戲等新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新發(fā)展“云生活”服務，深化人工智能、虛擬現實、8K高清視頻等技術的融合，拓展社交、購物、娛樂、展覽等領域的應用，促進生活消費品質升級。鼓勵建設智慧社區(qū)和智慧服務生活圈，推動公共服務資源整合，提升專業(yè)化、市場化服務水平。支持實體消費場所建設數字化消費新場景，推廣智慧導覽、智能導流、虛實交互體驗、非接觸式服務等應用，提升場景消費體驗。培育一批新型消費示范城市和領先企業(yè)，打造數字產品服務展示交流和技能培訓中心，培養(yǎng)全民數字消費意識和習慣。

  《規(guī)劃》還從加強統(tǒng)籌協調和組織實施、加大資金支持力度、提升全民數字素養(yǎng)和技能、實施試點示范、強化監(jiān)測評估等方面保障實施，確保目標任務落到實處。

摘自　《中國建設報》　2022.01.13　宗邊